近年来，大柴旦工委把加强基层党组织建设作为全面从严治党的基础性工程，不断探索规范党员管理途径，在健全制度、夯实组织、抓好学习上狠下功夫，切实增强了基层党组织的免疫力、战斗力和执行力，真正把基层组织建设成为坚强的战斗堡垒。

一、主要成效

（一）健全工作制度，强化责任落实。一是基层党建规范化。制定《关于进一步加强基层党支部规范化建设实施方案》，进一步规范了基层党支部“四个名册”“八个记录”台账和“五套资料”“四类档案”工作。二是群众评价制度化。建立《大柴旦干部服务群众工作纪实评价制度》，为扎实开展基层党组织“三会一课”、谈心谈话、民主评议党员等工作提供了制度保障。三是巡察工作常态化。制定印发《巡察工作实施细则》《巡察工作手册》和《巡察工作实施方案》，明确巡察对象、工作流程、组织领导、职责要求及成果运用等，为巡察工作常态化打下了坚实基础。

（二）加强组织建设，筑牢战斗堡垒。一是优化基层党组织设置。按照“理顺体制、职责相近、便于工作”的思路，重新整合设置党支部，确保党建工作顺利开展。二是开展基层党组织分类定级。从党组织设置是否合理、领导班子是否健全、组织制度是否完善、经费保障是否落实、作用发挥是否充分等方面进行分类定级，激励先进、鞭策后进，促进了党组织更好地建设。三是规范基层党组织配置。村级党组织全部实现了“五有”（即：有便民服务中心、有党员活动室、有图书室、有医务室、有远程教育站点），管理和使用施行“三级管理”（即：村级党组织具体管理、镇党委协助管理、工委组宣部监督管理）。本着“一室多用、一室多能、集约利用、促进发展”的原则，充分发挥其阵地堡垒作用，努力把活动场所建成村级政治、教育、文化、休闲中心。四是健全民主决策机制。全面推广“五个不直接分管”制度，明确主要负责人不直接分管人事、财务、行政审批、工程项目建设和物资（服务）采购工作，成立议事决策小组，严格决策程序、规范权力运行、强化权力监督，形成了“副职分管、正职监管、集体领导、民主决策”的权力运行工作机制。

（三）抓好学习教育，提升服务水平。一是组织促学。定期召开工委中心组理论学习会议和专题会议，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会新理论、新思想、新要求，不断提升为民服务意识。二是专题研学。依托“两学一做”学习教育常态化制度化、“共产党好、总书记好，听党话、跟党走”主题宣传教育等活动，通过课堂讲授、集体讨论和撰写体会等方式，分级分层分类开展教育培训，促使广大党员干部真正把党的理论、国家政策、法律法规内化于心、外化于行。三是典型引学。以评选人民满意的公务员和优秀党员为契机，深入挖掘一批平凡岗位、群众身边的先进典型，引导广大党员对照标杆找差距、履职尽责做贡献。

二、存在的问题

一是受体制机制制约，基层党务工作者均为兼职，对党建工作不熟悉，有时要“翻着本本”做工作，一定程度上影响了党建工作的质量和效率。二是个别党员思想不够坚定，还存在“等一等”“歇一歇”的想法，无法充分发挥党员的先锋模范作用。

三、下一步工作打算

（一）作风建设常抓不懈。以即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手，教育引导党员干部职工坚定理想信念，沿着习近平总书记指引的方向和道路奋勇前进。同时，严肃治理“三不为”党员干部，特别是党员领导干部，通过提醒、函询、诫勉谈话、调整工作岗位等措施，不断加大整治力度，努力营造风清气正、朗朗乾坤、海晏河清的政治生态。

（二）不断提升业务能力。加强党务工作者队伍建设，选好配强党务干部，围绕中心工作和实际需求，不断更新培训理念、创新培训载体、改变培训方式，进一步丰富知识、拓展能力，提高党员干部宏观决策、应对复杂局面、解决实际问题的本领，增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。

（三）创新督导考核机制。探索党组织“堡垒指数”和党员“先锋指数”多维度综合考核模式，加大日常督导考核权重，以考核促进工作任务全面落实。继续加强基层党组织阵地标准化建设，充分利用有效载体，激励党员干部想作为、有作为、善作为，以更优化的环境、更优质的服务、更优良的作风，促进全区经济社会高质量发展。