2010年,是实施“十一五”规划的最后一年,也是迎接国际金融危机后经济复苏的关键一年。全区上下紧紧围绕年初既定的发展目标,立足实际,积极采取有效应对措施,倾力打造工业园区,大力发展工商企业,优化产业结构,一季度,全区国民经济取得了高增长的良好开局。
一、国民经济运行基本情况
(一)地区生产总值速度加快,形势喜人。据州统计局核定,一季度,全区实现地区生产总值2.72亿元,按可比价计算,增长30%。其中:第一产业增加值95万元,增长11.32%;第二产业增加值2.47亿元,增长32.75%;第三产业增加值2436万元,增长3.25%。三次产业对经济增长的贡献率分别为0.11%、97.49%和2.4%,分别拉动经济增长0.03、28.84、0.7个百分点。三次产业比为0.35:90.7:8.95。
(二)畜牧业稳步发展。一季度,完成牧业增加值95万元,同比增长11.32%;全区大小牲畜出栏率达6.5%;成活率达88%;季末大牲畜存栏0.2万头;羊存栏7.61万只,增长12.91%。
(三)工业经济迅速升温。全区工业企业通过去年一年来的努力,普遍摆脱金融危机的困扰,产销形势回暖并迅速升温,经济运行步入良性轨道。一季度,全区完成工业增加值2.39亿元,同比增长33.49%。其中,行属工业企业完成工业增加值1.09亿元,同比增长66.05%。全区实现销售产值5.64亿元,产销率达95.34%,比去年同期提高2.3个百分点。
(四)固定资产投资平稳增长,重点项目进展顺利。今年以来,工、行委树立大投资、大发展的理念,围绕提升城市品位、改善投资环境、保持经济持续快速增长的目标,继续抓项目、引资金,加大投资力度,固定资产投资平稳增长。一季度,全区固定资产投资完成3798万元,同比增长51.56%。主要重点项目进展顺利。1、青海五彩矿业有限公司110万吨纯碱项目,计划总投资22.56亿元,建设年产110万吨纯碱生产线装置及配套设施。截至2010年3月底完成投资14119万元。2、三元公司20万吨/硫化碱联产1万吨/年聚苯硫醚项目,计划总投资3.3亿元,建设年产20万吨精制硫化碱联产1万吨聚苯硫醚项目。截至3月底完成投资10929万元。3、创新公司18万吨合成氨项目,设备招标正在进行,综合楼主体即将完工,真空泵房、压缩机主体、造气厂、余热电厂主体建筑正在建设,形象进度已完成40%。截至3月底完成投资12000万元。
(五)消费品市场繁荣。一季度,累计实现社会消费品零售总额1248万元,同比增长25.05%。按行业分,批发业实现零售额628万元,增长14.81%;零售业实现零售额369万元,增长17.89%;餐饮业实现零售额138万元,增长81.88%。
(六)财税收入增长稳定。一季度,随着经济发展逐步升温,工业、投资、消费等经济增速不断提高,财税收入增长稳定。完成全区财政一般预算收入18330万元,同比下降9.21%。其中地方财政一般预算收入4711万元,同比增长6.75%。财政支出4896万元,同比增长28.3%。
二、国民经济运行基本特点
经济高增长的良好开端,来源于工、行委运筹帷幄,早谋划,出手快,措施力的结果,是工、行委近年来突出抓投资、抓工业、优化产业结构的结果,也是生产、投资和消费强力拉动的成果。
(一)工业继续领跑,产能扩张,效益提升。一是工业占经济总量比重提升,达到87.86%,对经济的贡献率达到97.19%。拉动力增强,拉动GDP增长27.3个百分点,速度加快;二是企业注重技术创新,竞争能力进一步增强,效益提升。一季度,规模工业实现主营业务收入19446万元,同比增长88.14%;实现利润总额400万元。
(二)固定资产投资强度大,结构优,拉力强。工业项目投资力度加大加快,拉动了其他资金的投入,带动了就业和消费。投资向重点建设项目特别是基础设施建设项目集中,累计完成重点项目投资比重加大。
(三)消费刺激政策效应显现,消费马车发力。在惠及全民的社会保障体系的建立健全下,城乡居民的消费信心、消费能力进一步增强。特别是在家电下乡、汽车下乡政策的强力助推下,农村居民的消费欲望被激发,农村消费品市场活跃,消费层次进一步提升,消费领域进一步扩大。批发零售贸易业和住宿餐饮业对GDP的贡献率达到27.1%,拉动GDP增长1.6个百分点。
三、当前经济运行中的隐忧
(一)、行业发展不平衡,经济增长支柱单一,支撑点不多。主要表现在:一是各行业发展不协调,工业、商贸企业保持了较快增长,二产业中工业和建筑业一快一慢,工业加快,建筑业回落,行业增长缺乏稳定性和延续性。二是全区大的骨干企业缺乏,仍然缺乏支撑。要实现经济的持续快速增长,首先是规模企业,特别大企业的快速增长,今年要新增规模企业存在较大难度。
(二)固定资产投资压力大。省、州对新开工项目特别是亿元以上项目核定审批要求严。要实现年初制定的固定资产投资目标,项目责任单位需抓紧落实。
四、几点建议
针对当前运行中存在的问题,围绕全年经济增长的工作目标,建议重点抓好以下几方面的工作:
(一)突出工作重点,推进重点项目建设。对今年计划开工项目,要按照开工要求排出各节点工作目标,明确开工时限,加强协调和跟踪督查,确保年内开工并尽快形成投资工作量。同时,努力为重大重点项目建设创造条件。进一步强化领导联系重点项目制度,对项目建设实行全程跟踪,及时了解掌握项目建设情况、协调解决项目建设过程中的问题和困难,从征地、规划、报批等方面确保项目按时、保质、保量推进,确保我区投资项目的有序推进。
(二)提高工业经济运行质量。积极发展工业经济,在推进新型工业发展上力求新突破,一是培植壮大支柱工业体系上下功夫。以新型工业化为主导,以优势资源为支撑,推进农产品加工、支柱产业提档升级,提高产品附加值。二是加快工业园区建设,提高基础设施档次,完善优惠政策,完--5--善服务功能,提高园区管理水平,吸引更多的客商和企业入园,使工业园区真正成为全区工业经济发展的“助推器”。
(三)加大民生关注力度,努力构建和谐社会民生问题是维护社会稳定,构建和谐社会的基本要求。关注民情、民生、民意,做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,使广大人民群众在发展中得到更多实惠。要多关注、帮助弱势群体及低收入人群,确保社会稳定。不断完善社会保障体系,加大就业培训力度,加强对“零就业家庭”等弱势群体的就业引导和生活援助。坚持以人为本,做好节能减排、安全生产和社会稳定等工作,努力构建和谐社会。