今年以来,全区上下紧紧围绕加快工业园区建设、小城镇建设、城乡一体化建设这一工作主线,科学谋划、扎实创新、攻坚克难,确保了社会大局和谐稳定和经济运行良性发展,各项目标任务进展顺利。
一、主要经济指标运行情况
经济总量持续增加,增长速度放缓。初步核算,前三季度全区实现地区生产总值23.97亿元,同比增长16%,比去年同期增速放缓1.5个百分点,比上半年低2.4个百分点。其中,第一产业增加值0.11亿元,增长4.1%;第二产业增加值21.51亿元,增长17.5%;第三产业增加值2.35亿元,增长6.7%。经济增长的动力主要来自工业,工业增加值18.63亿元,增长15.59%,对全区GDP增长的贡献率达89.48%,拉动经济增长14.23个百分点。
(一)、畜牧业生产平稳
前三季度,完成牧业增加值1130万元,同比增长4.1%;全区大小牲畜出栏率达22.7%;成活率达93.4%;季末大牲畜存栏0.36万头;羊存栏8.77万只。
(二)工业生产平稳增长,增速回落明显
前三季度,全区实现工业增加值18.63亿元,同比增长15.6%;其中行属工业企业完成增加值13.06亿元,同比增长28.24%。
从行业来看,重点行业增长趋缓。煤炭开采洗选业实现增加值3.94亿元,同比增长16.99%,增速比上个月回落了11个百分点。化学原料及化学制品制造业实现增加值1.85亿元,同比增长106.14%,增速比上个月回落了53个百分点。化学矿采选业实现增加值0.13亿元,同比增长48.72%,增速比上个月回落了23个百分点。电力热力的生产供应业实现增加值1.2亿元,同比增长3501.06%,贵金属矿采选业实现增加值5.66亿元,同比下降6.34%。可见贵金属矿采选业下滑影响了全区工业增速。
从企业规模类型看,大中型企业增长乏力,小型企业拉动力度有限。1-9月,中型企业完成工业增加值14.38亿元,增长7.79%,对工业经济的贡献率达15%,拉动工业经济增长3个百分点,由此看来,小型企业对规模工业拉动作用较为明显。
从产品产量看。1-9月份,生产煤炭329.57万吨,增长4.87%;钾肥8.9万吨,增长97.29%;硼酸2.07万吨,增长119.3%;硫酸7.81万吨,增长9.26%;磷铵1.89万吨,增长69.87%;发电量15333万千瓦时,同比增长743.45%。黄金2439.28千克,下降10.27%;硼矿石7.21万吨,下降16.81%。
(三)固定资产投资继续保持强劲增长
1-9月,全区完成固定资产投资32.05亿元,比去年同期增长105.66%。
工业投资增势强劲。1-9月,全区第一、二、三产业分别完成投资167万元、30亿元和2.03亿元,增速分别为-92.12%、111.62%和69.9%。其中工业完成投资30.02亿元,同比增长108.31%,高出固定资产投资增速2.7个百分点,所占固定资产比重为93.67%
基础设施投资加强。1-9月,全区基础设施投资完成1.99亿元,占投资的6.2%,同比增长107.21%,基础设施领域投资进一步加强。
民间投资增速加快。国有及国有控股投资完成20.52亿元,比去年同期增长94.5%;民间投资完成11.53亿元,比去年同期增长129.03%。
(四)消费市场发展稳定
1-9月,全区实现社会消费品零售总额8488万元,同比增长14.89%。其中,批发业4020万元,同比增长12.89%;零售业2397万元,同比增长15.74%;住宿业1008万元,同比增长28.41%,餐饮业1063万元,同比增长9.47%。
(五)财政收入增势强劲,民生支出力度加大
1-9月份,全区一般预算收入8.98亿元,同比增长4.82%,地方一般预算收入2.05亿元,增长17.81%;财政支出4.07亿元,增长58.01%。其中一般公共服务支出4818万元,增长32.07%。
(六)金融运行稳健,贷款稳中有升
截至9月末,全区金融机构人民币各项存款余额16.87亿元,同比增长26.67%,同比多增3.56亿元。全区金融机构人民币各项贷款余额3.75亿元,同比增长60.39%,同比多增1.41亿元。
(七)居民收入稳步增长
初步统计,1-9月全区在岗职工平均工资为39300元,同比增长43.78%;全区城镇居民人均可支配收入13352元,增长9.32%;农民人均现金收入7029元,增长16.43%。
(八)工业能耗明显下降
1-9月,行属规模工业综合能源消费25958.44吨标准煤,单位增加值能耗0.0325吨标准煤/万元,同比下降3.27%,节能降耗形势远好于上年同期。
二、经济运行中存在的主要问题
纵观前9个月全区经济运行,总体呈现稳定较快的增长态势,但同时也要看到,与年度目标相比多项指标完成任务压力较大,各种新情况新问题不断呈现,需要在下一阶段的经济工作中加以解决,以确保全年目标的实现。
工业经济运行逐步减缓,企业效益下滑。在经济全球化的今天,工业企业的生存与发展不仅受国家产业政策、结构调整和宏观调控的制约,也深受国际经济环境和秩序的影响。柴旦工业虽然不是纯外向型企业、也不直接面向国际市场,但同样受到来自于国际市场疲软的制约。例如煤炭企业减产,化工企业减产,停产。企业的盈利能力有所下降,形势预期不明朗,预计回落态势或将继续。
三、对下半年经济工作的建议
(一)抓生产强调度,确保完成全年目标任务。围绕实现年度目标任务,加强对工业经济运行调度,健全与重点企业信息交流渠道,完善部门沟通协作协调制度,加快上情下达和下情上传速度。着力抓好工业提速增效,对企业经济运行中的重大问题、突出问题及热点问题要重点调研,对于不能达产达效和生产经营困难的企业,要逐家把脉问诊,“一企一策”研究解决办法,千方百计把企业的生产潜能充分发挥出来;对于平稳生产的企业,要引导企业开足马力,满负荷生产。
(二)抓项目增投资,努力增强经济发展后劲。项目是扩大有效投入、促进经济增长的重要支撑和有力抓手。进一步加快现有在建项目进度,对今年已确定的重点项目要全力跟踪,确保年度目标任务全面完成。紧盯政策变化,谋划、储备优质项目,全力组织申报,加强跟踪衔接,尽可能多地争取上级支持。
(三)以增加居民收入为目标,确保人民群众收入增长与经济发展同步。增加城乡居民收入就是最大的民生保障。一要搞好劳务市场的信息咨询服务。劳动部门要及时提供劳动就业信息,保障劳务人员充分就业,确保务工收入稳定增长。二要完善社会保障体制。全面实现城乡社会养老保险的全覆盖,认真落实低保政策,建立低保资金稳定增长机制。三要加强价格监管。价格主管部门要对关系人民群众日常生活的菜篮子、米袋子价格,及时干预,并有针对性的对低收入户予以价格补贴。