今年以来，大柴旦行委认真贯彻落实省州各项部署要求，不断创新和改进养老保险工作方式方法，持续加大监管力度，努力提升基金管理水平，统筹推进城乡社会保障体系建设，促进养老保险制度更加公平、可持续，推动形成全方位统筹、一体化管理的社会养老保险体系。

一、养老保险工作主要做法

（一）健全完善内控制度，强化基金管理。一是健全完善基金管理内部控制制度和会计核算制度，细化基金管理操作规程，完善会计电算化管理制度、印章和票据管理制度、岗位设置和定期轮岗制度和财务档案管理制度，使各项工作有章可循，查有据可依错有责可问，进一步加强基金管理工作，切实做到用制度管钱、用制度管事、用制度管人。二是从基金财务控制、信息系统控制、内控管理与监督等方面入手，深入各点查找基金管理风险点，对查出的风险点，及时进行整改完善，有效避免基金安全风险。同时，推进基金管理和业务经办“回头看”制度常态化，对各业务口的基金管理和内部管理等情况进行“回头看”，针对检查发现的问题，下达整改意见书，跟踪整改，并及时通报整改结果。

（二）加强财务管理，维护基金安全。一是时刻将基金安全作为基金财务管理工作的首要任务，进一步落实社会保险基金财务管理规章制度，规范基金收支和待遇支付，强化财务管理中相互监督相互制约的内控体制，确保社会保险基金安全完整。二是严格按照《会计基础工作规范》要求,妥善保管会计凭证会计账薄，并装订成册、存档。根据内控制度要求，积极开展岗位风险排查，以确保基金安全风险。合理规范《青海省社保局财务和业务报表管理系统》中设置的基金、经费会计明细科目，核算准确，并如实反映基金和经费的收支状况。

（三）规范经办管理，提升服务水平。一是认真执行社保基金“收支两条线”规定，按照社会保险基金财务制度要求，规范基金收支核算，实现基金收支当日发生、当日核算。持续完善养老金发放流程，全区城镇职工基本养老保险、工伤保险、城居保均在财务NC系统中严格按照全省统一设置的会计科目建立账目，做到基金收支当日发生、当日核算不跨月跨年记录收支。全面应用业务信息系统发放养老金，坚决杜绝了现金支付、手工和账外发放养老金等违规行为。二是加强对社会保险统计数据和业务系统数据库的管理，完善统计报表制度，理顺数据生成流程，做到数出有据，杜绝弄虚作假、虚报瞒报统计数据。不断加强统计数据与业务数据库的核查对比工作，严把数据质量关，坚持业务类数据来源于生产库数据、统计数据来源于业务数据、基金收支来源于财务的原则，保障各项统计数据的统一规范。

二、存在的问题

一是农牧民参保意识不强，对政策稳定性及持续性有所顾虑，担心城乡居民保费会随着物价水平逐年增加，使得经济压力持续加大。二是养老保险工作点多、线长、面广，工作任务艰巨，完成目标任务难度较大。

三、意见建议

一是不断加大宣传力度，提高城乡居民的参保意识。继续利用宣传单、宣传栏等各种宣传载体，大规模、多形式、高密度、全覆盖地开展宣传工作，进一步提高农牧民的参保意识，逐步实现“要我保”向“我要保”的转变。二是努力培育经办规范、流程统一、管理高效、服务到位的城乡居民社保经办管理服务示范点，形成示范带动作用。三是积极探索保费委托银行代收征缴新路子，以居民方便参保为目标，下大力气建立银行代收征缴保费的新举措，建立一套制度化、规范化、信息化和标准化的保费征缴体系，努力实现“足不出村、网上服务”的参保、发放目标，以管理服务带动城乡居民踊跃参保。